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化工监理分会2009年工作报告

  发表日期:2011年10月31日          【编辑录入:中国建设监理协会化工监理分会】

中国建设监理协会化工监理分会全体会员大会暨第二届理事会第一次会议会议资料之二

 


                                                                             

 

提高服务水平  聚集行业力量 

开创化工监理事业新局面

 

---中国建设监理协会化工监理分会第一届理事会工作报告

 

各位领导、各位嘉宾、各位代表:

大家好!2009年是我们化工监理分会成立的第四个年度,分会第一届理事会在住建部和中国建设监理协会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,坚持以为行业服务、为企业服务、促进监理事业发展为宗旨,团结和依靠广大会员单位,在协助政府主管部门研究制定相关法规和规范、搞好行业管理,提高队伍素质和解决企业共性问题等方面,做了一些有益的工作,较好地发挥了分会的作用。今天,我们在这里召开分会全体会员代表大会,受分会理事会的委托,我就第一届理事会的工作情况向大会汇报如下:

一、 第一届理事会工作回顾

(一)积极履行职责,坚持服务宗旨,增强分会凝聚力

1.有效履行理事会职责,促进分会健康发展。分会自成立以来严格按工作条例规定,每年度均召开理事会及会员代表大会。包括本次会议在内,本届理事会已组织召开了4次理事会议和会员代表大会。每次会议,会员代表及理事会成员都积极出席、热情参议、畅所欲言、坦诚相见,研究讨论行业发展有关事宜,为行业健康规范发展出谋划策。体现出我们这个分会虽稚嫩但健康成长,虽年轻却朝气蓬勃,具有很强的凝聚力。

2.健全机构、加强管理,确保分会工作正常开展。分会自2005年成立之初,一直秉承夯实基础工作的思路,探讨和研究行业协会在新的历史时期的地位、职能和作用,根据自身能力和工作需要,分会依托中国化学工程集团公司,在天津辰达工程监理有限公司、北京华旭工程项目管理有限公司等会员单位的鼎力支持下,组成了一个精干、高效的管理机构,设置了满足工作需要的管理岗位,配备了相应的管理人员,尽管这些人员均是兼职,但大家团结一致,尽心尽力,积极工作、不辞辛劳,保证了分会各项工作的正常开展。在内部管理方面,分会秘书处认真学习贯彻国家和中国建设监理协会的有关规定,严格执行分会工作条例、财务管理制度等各项制度,本着勤俭节约的原则,严格控制开支,充分发挥秘书处依托单位的优势,少收费,多办事,减少会员单位的负担,做到遵章守法,克己奉公,立足热情服务,从不指手画脚。分会管理工作得到了上级协会的好评和会员单位的认可。

3.加强与会员单位的沟通交流,加深对会员单位的了解,不断改进工作,提高服务能力。行业的繁荣,离不开会员单位和广大基层监理人员,分会的发展也必须要有他们的支持才有活力。在过去的4年中,理事会非常重视加强与会员单位的沟通交流,多次组织经验交流,一方面促进了会员单位间的交流,另一方面也加深了对会员单位的了解。在日常工作中,秘书处的工作人员密切关注会员单位和基层监理人员的工作,与他们保持紧密联系,听取宝贵意见和建议,及时改进工作,不断提高服务水平。

4.加强行业自律,树立良好的社会形象。行业自律是行业健康发展的需要,是大家的共同愿望,也是分会的一项重要职能。分会成立伊始,全体会员通过了化工监理行业自律公约,该公约得到了包括会员单位在内的全行业的普遍认可,起到了较好的作用,在一定程度上避免了行业内部的恶性竞争,形成了诚信经营、有序竞争的市场氛围。通过加强行业自律来引导大家规范自身行为,不断提高监理服务质量和业务水平,对促进化工监理事业的健康发展起到了积极作用,得到了包括业主在内的业内认可。

5.积极参与行业培训教材及有关规章制度的起草制订工作,从源头引导行业的健康发展。分会是中国建设监理协会的一个分支机构,分会积极承担义务,参与行业培训教材及有关规章制度的起草制订工作。在注册监理工程师继续教育教材的编写工作中,化工分会派出专家担任副主编、主审以及编委成员,完成了大量重要专业章节的编写工作;在一级、二级建造师继续教育教材编写中,化工分会的专家同样承担了主要章节的编写。现在教材已付诸使用,培训效果良好。在此基础上,2009年分会还组织有关专家参加了《建设工程监理管理条例》和《建设工程监理合同示范文本》的编制工作。

6. 积极协调,维护会员的权益。分会就像一个大家庭,家庭里有很多成员。每个成员都面临着自身的发展,有着自己的实际情况,会遇到这样那样的问题。4年来,分会积极协调会员单位之间、业主与会员单位之间产生的纠纷。会员确实存在自身问题的,分会帮助他纠正过来。确实损害了我们权益的,分会积极协助争取。会员单位的权益得到了维护。

7. 发挥桥梁作用,脚踏实地为会员单位服务。分会利用和政府主管部门的紧密联系,及时为会员单位提供相关法律、法规、行业政策、标准规范及企业资质、个人执业资格管理等方面的信息,热情接待会员单位来访,为会员单位提供包括企业资质、个人执业资格申请、换证等多方面的服务,4年来,分会协助会员单位取得了26项资质,帮助120人次监理工程师完成了注册、变更。同时分会还认真解答包括业主单位及各地方行政主管部门的咨询,竭力为会员单位排忧解难,受到了会员单位的欢迎。

(二)树立监理企业和行业社会形象,创建行业品牌

2006年开始,按照分会的工作条例和年度工作计划,秘书处组织实施了4次年度化工监理行业评优工作,经过企业推荐、评委会认真和全面评审,先后共评出和表彰了 “先进工程监理企业” 45个(次)、“优秀工程监理项目”36个、“优秀总监理工程师”64人(次)、“优秀监理工程师”112人(次),对树立榜样、创建品牌起到了促进作用,在行业内起到了良好的表率作用。

按照中国建设监理协会的统一安排,分会还推荐了化工监理行业的优秀企业、监理工程师参加全国优秀监理企业和个人的评选,4年来,共有5家单位被评为全国优秀监理企业,5名同志被评为全国优秀总监理工程师,9名同志被评为全国优秀监理工程师。

需要特别提出的是,为纪念中国建设监理事业创新发展20周年和中国建设监理协会成立15周年,中国建设监理协会表彰一批工程监理业绩优良、为工程监理事业发展做出突出贡献的工程监理企业和个人。我们分会的中国成达工程有限公司监理分公司、天津辰达工程监理有限公司、北京华旭工程项目管理有限公司、长沙华星工程监理公司、浙江南方建设监理有限公司等5家单位受到表彰。天津辰达工程监理公司总工程师林森同志被授予中国工程监理大师称号。

(三)大力开展业务培训,提高从业人员综合素质

为使监理人员不断更新知识、更新观念,提高综合素质,根据分会工作条例和历次理事会工作会议制定的培训计划,分会组织自己的技术专家自行编写了适合化工行业特点的教材和讲义,对本行业监理人员分批进行培训和教育。几年来举办注册监理工程师继续教育培训班23期,参训员工3000余人(次),举办化工行业监理工程师培训班11期,参训人员940人。在培训工作实施过程中,受分会的委托,有关培训机构在教材选择、课程安排、教师配备等各方面严格执行培训标准,保证了培训质量,为企业培养出大批合格的监理人才,这些人员已经成为化工监理行业的一支生力军。在完成分会会员单位的员工培训之外,分会积极服务于社会,分别为河南、湖南、广东、江苏等省监理协会的化工专业及其他专业进行培训。由于培训教材适用、授课水平较高,受训方反映很好,为分会赢得了良好信誉。

(四)推进工程监理企业创建学习型组织

在我国建设监理制度创立20周年之际,温家宝总理对监理工作做出了重要批示,结合监理业界理论研究工作者的共识,中国建设监理协会先后下发了《关于开展创建学习型监理组织活动的意见》、《关于开展创建学习型监理组织试点活动的通知》等文件,旨在全面提高工程监理服务水平,推进监理行业知识化、科学化进程,开创监理事业新局面。化工监理分会积极响应、大力推进、扎实试点、以点带面,在会员单位和监理从业人员的大力支持下,我们涌现出了天津辰达工程监理有限公司、北京华旭工程项目管理有限公司等一批出色的学习型监理组织,这些企业虽然各具特色,但都具备相同的特点,就是适应市场需求,不断主动学习、补充和更新各方面的知识,永远站在工程管理技术发展的最前沿,因而,不仅在监理市场中阵地稳固,而且连年增效益、上水平,不断拓展市场、扩大经营,在全球性金融危机的大环境下,依然取得了良好的经济效益。

几年来,分会还组织有关会员单位认真总结在监理实践中摸索出的宝贵经验,积极探索工程项目管理的各类模式,对具备项目全过程管理实力的监理企业进行项目管理和监理一体化的试点和推广。受中国建设监理协会的委托,推荐了天津辰达工程监理有限公司作为学习型组织和项目管理一体化试点企业,在河北省保定市六九硅业有限公司太阳能和电子级多晶硅项目中进行实践。在此期间分会不仅积极组织、而且定期检查推动、跟踪研究,取得了宝贵的试点经验,2009年底,在中国建设监理协会南宁峰会上,辰达监理公司作了经验介绍,受到中国建设监理协会领导及全体与会者的一致认同和高度赞扬。

(五)加强宣传活动,提高行业社会声誉

分会是以服务为宗旨的社团组织,而信息服务是分会最重要的职责之一。从成立以来,分会一直高度重视该项工作,利用会刊和网站两个信息窗口,积极开展相关工作。分会不断完善“化工监理网站”功能,及时更新行业发展信息,着力宣传工程监理的先进经验和良好成效,为中国建设监理协会推荐论文,扩大行业的社会影响。同时网站已经成为分会的主要信息发布和交流渠道,提高了分会工作效率,增加了工作的透明度。越来越多的业主单位和其他监理单位通过网站了解到了分会和会员单位的情况,扩大了分会和会员单位的社会影响。

在办好网站的同时,分会还在努力使《化工监理通讯》成为展示化工监理人风采的窗口、介绍工作经验的讲坛。

(六)发展会员,壮大分会

会员是协会的基础。发展会员是分会成立后的重点工作之一,秘书处通过信函、网站、电话沟通以及走访企业等各种方式广泛联系相关单位,分会正式会员单位已从成立初期的22 家,发展到目前的46家,全国具有化工专业监理资质的企业基本加入分会,值得说明的是,会员单位中还有部分业主单位和具备其他专业资质的有一定影响力的监理企业,这些单位从不同角度为我们分会的发展提出了不少建设性意见,在此也向他们表示特别感谢。随着分会影响的不断扩大,还有更多的监理企业要求加入分会,分会秘书处将继续做好会员发展工作。

2009年秘书处又收到10家企业的入会申请,他们的入会申请将提交本次会议审议。

(七)做好理事会换届的组织工作

按照工作条例,第一届理事会的任期已到4年,今年分会理事会将进行换届。为此,秘书处进行了认真的准备工作,此次大会将选出新一届分会领导和理事会成员。

各位代表,中国建设监理协会化工监理分会成立以来,虽然取得了一定的成绩,但我们的工作还有许多不足之处,主要存在以下问题:

1.关于聘用专职人员和设立专业机构。这个设想是2006年提出的,分会原计划根据工作开展情况聘用专职人员并设立相应的专业机构,2008年分会工作总结报告也曾提出此项议题,相比其他专业分会、省、市分会,确实我们分会已经落后。但由于分会没有聘用专职和专业管理人员的经济实力,至今此愿景仍未实现。

2.关于业务交流工作。尽管分会组织了部分单位和人员参加了由建设部和中国建设监理协会组织的一些交流、研讨活动,但这些交流还不能满足会员单位的要求,希望下一届理事会按照会员单位的意愿,采用不同形式,加大工作力度。

3.关于信息交流。促进行业内外的信息交流,特别是对外的信息交流是分会的一项重要的任务。这方面的工作主要通过《化工监理通讯》和网站来实现,但目前通讯和网站的信息量还十分有限,并且基本是自上而下的单方向的,不能充分发挥宣传会员单位、促进信息交流的作用。而《化工监理通讯》更由于本来就是业余兼职的执行主编退休,稿源枯竭问题一直没有得到解决,此次会议请大家认真考虑,就这方面的工作提出建设性意见。

4.关于分会的服务工作。服务会员单位是分会的基本职能之一,在过去的4年里分会虽然为大家提供了一些服务,但我认为还不够,希望大家提出要求和建议,分会将全力以赴为会员单位提供服务。

总之,目前分会工作虽然打开了一个好的局面,但离大家的期望还有一定的差距,希望下一届理事会能以更加饱满的工作热情继续做好今后的工作,同时也希望得到大家一如既往的支持。

二、分会下一阶段工作建议

作为中国建设监理协会的一个专业分会,我们需始终以贯彻中国建设监理协会的工作目标为宗旨,推动化工建设监理事业的发展。下一阶段分会的总体工作思路应继续认真贯彻执行中国建设监理协会的以“五个推进和两个加强”为主要工作框架,全面推进分会的各项工作。

(一)当前面临的形势和监理行业的主要任务

认真学习温总理重要指示精神,号召全行业把思想统一到党中央、国务院扩大内需的战略部署上来,明确工作目标和具体任务,努力把温总理的指示精神落实到基层,实际成效体现在每一个项目上,深入到每个监理环节中去,在工程项目的建设过程中,充分发挥工程监理对工程投资、进度、质量、安全、环境保护、职业健康、合同管理等建设监理规范规定的各方面的保障作用。

今年是我国经济发展仍然较为困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。从国际看,金融危机尚未完全触底反弹,对实体经济的影响并未全面复苏, 2010年我国发展的外部经济环境将依旧严峻。总之,我们在制定计划时还要把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得严密一些,对于今后的工作,我们必须把握好几点。一是坚定战胜困难的信心;二是积极主动学习,苦练内功;三是在困境中以更好的高水平服务巩固已有监理阵地,四是利用国家拉动内需的机遇,发挥专业优势,寻机发展。

除此以外,我们还要配合中国建设监理协会,在深入调查监理行业发展状况,认真研究国家有关政策和市场发展趋势的基础上,参与制订今后一段时期我国监理行业发展规划,明确监理行业发展目标、发展任务,提出指导行业发展的具体措施,引导监理行业持续健康发展。

(二)加强制度建设,坚持工作规范化、标准化

化工监理分会工作条例是分会的“宪法”,分会一切工作均应按照工作条例展开。我们分会已经成立4个年头,随着建设市场环境的变化和监理行业发展,国家对行业协会的管理提出了更高的要求,目前的的工作条例已经越来越不适应分会工作的实际情况,需要进行修订,希望第二届理事会将其作为一项重点工作开抓。同时秘书处要高度重视工作制度的建设工作,并按规范化、标准化的要求适时改进和完善各项工作制度。

(三)推进注册监理工程师继续教育及相关工作

为使监理人员特别是中高级监理骨干不断更新知识、更新观念,提高综合素质,开创监理工作新局面,分会仍需继续推进注册监理工程师继续教育及相关工作:

1.要继续开展化工监理工程师培训工作,统一化工监理工程师的培训和取证,加强项目管理实务、职业道德等内容的业务知识的培训,打造化工专业的复合型监理人才。

2.要进一步完善化工行业监理工程师知识结构、提高业务素质,对已取得化工监理工程师资质的人员组织以安全、环保和近年来新发布的有关法律、法规、标准规范的学习宣贯为主要内容的继续教育。

3.按照中国建设监理协会的统一安排,做好国家注册监理工程师的继续教育的组织工作。

(四)推进创建学习型监理组织活动

推动监理企业发展的一项重要措施就是开展创建学习型监理组织活动。创建学习型监理组织要以改革创新为动力,以提高监理企业整体水平为核心,以增强监理人员学习能力、实践能力、创新能力为目标。要努力建设一大批学习型监理企业、学习型项目监理部,实现全员学习,全员参与,最终实现全员素质的提高,既要通过创建活动,健全监理企业的经营管理体系,完善企业的服务保证体系,加强企业标准化、规范化、程序化和制度化建设,提高企业的核心竞争力,也要通过创建活动,积极推进科学先进的工程监理管理技术和方法,健全检验检测设施,完善检验检测手段,以技术创新、装备创新,带动企业工程项目管理水平的提高,还要通过创建活动,创新监理企业服务方式。从目前的工程监理企业发展趋势是要向项目策划、设计咨询、招标代理及项目后评估拓展,逐步实现工程监理与工程项目管理一体化服务方向发展。有计划、有步骤地推广试点经验,对条件成熟的会员单位应加强指导、组织交流、大力推动。

(五)推进监理行业国际化进程

考察了解和学习借鉴国外优秀工程咨询服务企业的工程管理实践经验、前沿性工程管理理论、方法、技术以及人才培养体系,是提高我国工程监理行业整体队伍素质和业务水平的有效途径。为了推进行业工程监理国际化进程,加快提高工程监理企业的项目管理水平,尽快投入国际市场,分会要按照中国建设监理协会的安排组织参加国外工程项目管理业务考察活动,搭建业务交流与合作平台。

(六)推动大型工程监理单位创建工程项目管理企业

根据住房和城乡建设部《关于印发<关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见>的通知》(建市【2008226号)的要求,积极贯彻《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》文件精神,我们要在中国建设监理协会的统一领导下协助政府部门落实创建工作,加强工程项目管理的理论研究,深入调查了解工程监理单位在创建工程项目管理企业过程中遇到的实际问题;要发挥企业与政府之间的桥梁和纽带作用,积极做好项目管理工作的总结、交流、宣传、推广和专业培训工作;要加强行业自律建设,建立完善诚信体系,规范企业市场行为。把通过试点取得的经验逐步推广开来,指导更多的工程监理企业全面深入地开展创建项目管理企业和工程监理与项目管理一体化服务活动。力争以点带面、全面开花。

(七)加强工程管理理论研究和行业调查研究

配合国家行政主管部门,积极完成与行业相关的专项课题调查和研究,继续派出业内专家参与相关课题研究,为行业发展提供理论指导和支持,促进行业全面落实国家有关政策。

(八)加强行业自律,推进行业信用体系建设

围绕规范市场秩序,继续推进监理行业诚信体系建设,建立和完善监理企业和监理工程师信用体系,是全面构筑现代市场体系的重要环节,也是加强动态监管、规范监理市场行为的有效手段。分会应积极配合政府主管部门,在继续推进行业自律、倡导行业文明过程中,根据化工建设监理行业的实际情况,研究相关问题,推进监理行业信用体系建设,大力倡导诚信立业,以构筑和谐社会为宗旨,早日形成具有化工行业特色、健康的监理企业文化。

(九)强化服务工作

继续做好会员单位的服务工作,分会应充分利用秘书处常设机构设在北京的优势,依托会长单位中国化学工程集团公司,充分发挥与国家有关行政管理部门、中国建设监理协会和其他兄弟分会有着密切联系的优势,全心全意为大家服好务、做好事、发好言、传好信,努力将分会办成会员之家。

(十)《化工监理通讯》和网站工作

办好《化工监理通讯》、建议改选编辑部、充实编辑人员,每个会员单位配备兼职通讯员定期提供素材,解决好稿源问题;办好网站,改进版面设计,提高时效性、可读性、服务性,增加信息容量,及时刊登政府相关法律法规、行业政策和相关技术标准,提供政策服务,提高信息质量。

今后,各会员单位要以提高信息传递效率和增大信息量为其主要工作,希望能得到广大会员单位的支持。

(十一)继续做好评优工作

为表彰在化工建设监理工作中做出突出成绩的企业和人员,激励广大监理企业和监理工作者不断开拓进取,促进行业规范健康发展,分会应继续开展年度优秀监理企业和优秀监理工程师、优秀监理项目评选活动,并建议增加创建学习型监理组织的先进企业和个人的评选。

(十二)会员发展工作

发展会员是分会的长期工作。按照工作条例,分会应继续努力,把会员覆盖到已经开展监理业务的省、直辖市,并吸纳具有相关资质的、开展项目管理业务的企业进入分会,继续改善会员单位结构、促进会业单位业务的全面发展。

需要说明的是,根据中国建设监理协会关于《中国建设监理协会分会管理办法》的规定:分会的会员属于中国建设监理协会的会员,应按中国建设监理协会的会费标准交纳会费。根据这一要求,中国建设监理协会化工监理分会全体会员应填写入会申请表,加入中国建设监理协会,按照中国建设监理协会《关于印发<中国建设监理协会会费标准与缴纳办法>的通知》(中建监协【200722号)交纳会费。标准为:具有综合或甲级监理资质,每年3500元;具有乙级监理资质的,每年为2500元;具有丙级监理资质的每年为1500元。已先行加入中国建设监理协会的监理企业(化工行业)与此次整体加入中国建设监理协会的企业一样,只交一份会费,其分成比例,由中国建设监理协会和化工监理分会协商办理。

以上是对分会今后工作的几点建议,希望大会审议时提出宝贵意见。

同志们,我们的化工监理分会目前正处于一个良好的发展时期,随着我国经济的高速增长和为应对全球经济危机而采取的拉动内需的各项措施,工程建设行业在一定时期内必将保持较好地发展态势,同时我国建设监理市场已在发展中得到不断完善,这些都为我们的会员单位提供了一个良好的发展空间和难得的机遇。在今后的工作中,我们面临的任务艰巨而繁重,我们肩负的责任重大而光荣。让我们团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐,为全面建设小康社会做出应有的贡献。希望新一届分会团结一致,在中国建设监理协会的领导下,振奋精神,扎实工作,开拓创新,为推进我国工程监理事业又好又快发展做出新的贡献。

以上报告请大会审议。

 

                     

                     二O一O年三月五日


 

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